Incubatoare de afaceri

Fonduri europene –  minim 200.000 Euro si maxim 7 milioane Euro nerambursabili  

Axa prioritara 2 – Îmbunatatirea competitivitatii întreprinderilor mici si mijlocii

Prioritatea de investitii 2.1 – Promovarea spiritului antreprenorial, în special prin facilitarea exploatarii economice a ideilor noi si prin încurajarea crearii de noi întreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri

 Apelul de proiecte 2.1B – Incubatoare de afaceri

• Regiunile de dezvoltare: Nord Est, Sud Est, Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia, Vest, Nord Vest, Centru – atat rural cat si urban
• Nu sunt eligibile investitiile localizate in teritoriul acoperit de ITI Delta Dunarii si regiunea de dezvoltare Bucuresti IIfov.

• Actiunile sprijinite in cadrul prioritatii de investitii
  • Investiții finanțabile prin ajutor de stat regional:
    • Crearea/ extinderea incubatoarelor de afaceri prin construirea, extinderea spațiilor aferente;
    • Dotarea incubatoarelor cu active corporale, necorporale;
    • Este eligibila inclusive reabilitarea/ reconversia unui imobil existent neutilizat, in scopul crearii unui incubator de afaceri.

• Investiții finanțabile prin ajutor de minimis:
  • Dezvoltarea serviciilor prestate in cadrul incubatoarelor de afaceri;

• Proiectul propus în cererea de finanțare trebuie să cuprindă, în mod obligatoriu, investiții în active

corporale finanțabile prin ajutor de stat regional.

• Este opțională includerea, în proiect, a investițiilor în active necorporale finanțabile prin ajutor de stat regional si a investițiilor finanțabile prin ajutor de minimis (e.g. dezvoltarea serviciilor prestate in cadrul incubatoarelor de afaceri).
• Valoarea eligibila aferenta componentei finantabile prin ajutor de minimis nu poate depasi 20% din valoarea eligibila a investitiei.

Categorii de solicitanti eligibili:

• Fondator al incubatorului de afaceri:
  • Autoritate a administratiei publice locale- unitati administrativ-teritoriale din mediul urban sau rural: Judetele, Municipiile, Orasele, Comunele
  • Institutie sau consortiu de institutii de invatamant superior acreditate (universitati, institute, academii de studii) infiintate de Legea educatiei nationale nr. 1/2011, cu modificarile si completarile ulterioare, acreditate conform Legii nr. 87/2006 pentru aprobarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitatii educatiei
  • Institute, centre si statiuni de cercetare-dezvoltare (infiintate in baza ordonantei nr. 57 din 16 august 2002 cu modificarile si completarile ulterioare, privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica, a OUG 96/2012 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice centrale si pentru modificarea unor acte normative, a OUG 1/2017 pentru stabillrea unor masuri in domeniul administratiei publice centrale si pentru modificarea si completarea unor acte normative)
  • Camere de comert (Infiintate in baza Legii camerelor de comert nr. 335/2007)
  • Persoana juridica de drept privat – societate (infiintata in baza Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale) sau societate cooperativa (infiintata in baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea si functionarea cooperatiei)
• Parteneriat intre fondatori
• Asociere in participatie, realizata in conditiile legii, intre un fondator autoritate publica si, dupa caz:
  • persoane juridice de drept privat – societate (infiintata in baza Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale) sau societate cooperative (infiintata in baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea si functionarea cooperatiei):
  • persoane juridice infiintate in baza Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare;
  • Un patronat sau un sindicat inregistrat conform Legii dialogului social nr. 62/2011, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
  • o persoana juridica ce functioneaza conform Legii camerelor de comert din Romania nr. 335/2007, cu modificarile si completarile ulterioare.

Conditii  eligibilitate beneficiar:

• Acordarea finantarii pentru incubatoare de afaceri se va realize pe baza unui plan de afaceri care sa demonstreze orientarea catre nevoile IMM-urilor gazduite si durabilitatea investitiei, precum si mentinerea investitiei dupa incetarea finantarii prin POR. Pentru incubatoarele existente se va intocmi o evaluare a activitatii si vor fi sprijinite doar acele entitati care isi justifica activitatea/ prezenta pe piata.
• Este obligatorie obtinerea titlului de incubator de afaceri in conformitate cu prevederile Legii nr. 102 din 19 mai 2016 privind incubatoarele de afaceri, in termen de 6 luni de la inalizarea implementarii proiectului. In caz contrar, AMPOR va dispune rezilierea unilaterala a contractului si recuperarea finantarii nerambursabile acordate.
  

• Ajutorul regional nu poate fi acordat unui beneficiar care a închis aceeași activitate sau o activitate similară în Spațiul Economic European (SEE) în cei doi ani care preced depunerea cererii de finanțare sau care, în momentul depunerii cererii de finanțare, are planuri concrete de a închide o astfel de activitate, oricând după depunerea cererii de finanțare inclusiv doi ani după finalizarea investiției inițiale pentru care solicită finanțare, în zona în cauză.

• Această prevedere se aplică la nivel de ”grup” (în cazul în care beneficiarul face parte dintr-un grup de firme, i.e. grup de întreprinderi legate, în conformitate cu prevederile Legii 346/2004) și doar dacă închiderea/ relocalizarea activității implică state SEE diferite, i.e. închiderea activității se realizează într-un stat SEE iar investiția pentru care se solicită ajutor regional se desfășoară într-un alt stat SEE.
• Noțiunea de ”închidere” a unei activități presupune închiderea în întregime a activității la respective unitate sau închiderea parțială a activității dacă aceasta conduce la pierderi substanțiale de locuri de muncă. În sensul acestor prevederi, o pierdere substanțială de locuri de muncă este definită ca pierderea a cel puțin 100 de locuri de muncă sau reducerea cu cel puțin 50% a forței de muncă din respectiva unitate, la data depunerii cererii de finanțare comparativ cu media pe oricare din cei doi ani care preced depunerea cererii de finanțare.
  

lnvestitii finantabile prin ajutor de stat regional:

• investitii in active corporale
  • lucrari de construire sau extindere a spatiilor aferente incubatorului, inclusiv a utilitatilor generale aferente (alimentare cu apa, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electrica, PSI);
  • achizitionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalatii de lucru, mobilier, echipamente informatice, birotica, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se regasesc in Subgrupa 2.1. Echipamente tehnologice (masini, utilaje si instalatii de lucru)”, Subgrupa 2.2. .Aparate si instalatii de masurare, control si reglare”, Clasa 2.3.6. „Utilaje si instalatii de transportat si ridicat”, sau Grupa 311Mobilier, aparatura birotica, sisteme de protectie a valorilor umane si materiale si alte active corporale” din Hotararea Guvernului nr. 2139/ 2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea si duratele normale de functionare a mijloacelor fixe, cu modificarile si completarile ulterioare si care se incadreaza in limita valorica aferenta mijloacelor fixe, stabilita prin reglementarile legale in vigoare la data lansarii apelului de proiecte.
  • achizitionarea de instalatii/ echipamente specifice in scopul obtinerii unei economii de energie, precum si sisteme care utilizeaza surse regenerabile (alternative) de energie pentru eficientizarea activitatilor derulate in cadrul incubatorului. Surse regenerabile (alternative) de energie: energia solara (utilizata la producerea de caldura sau la furnizarea de energie electrica prin sisteme fotovoltaice); energia eoliana: hidroenergia; biomasa (biodiesel, bioetanol, biogaz); energia geoterrnala.

• investitii in active necorporale: brevete, licente, rnarci comerciale, programe informatice, alte drepturi si active similare. Sunt eligibile si investitii in realizarea de instrumente de comercializare on-line a serviciilor/ produselor rezidentilor incubatorului. Aceste instrumente au ca scop crearea unui magazin virtual (e-shop) in care sunt implementate diferite functionalitati specifice comertului electronic: publicarea cataloagelor de articole, preturi si stocuri, preluarea comenzilor, instrumente de plata electronica, achizitii publice, e-licitatie, facturarea electronica.
  

Investitii finantabile prin ajutor de minimis:

Achizitionarea de servicii suport de afaceri si capital, altele decat cele oferite de administrator in functie de cerintele rezidentilor:

– Servicii de contabilitate, juridice si financiare

– Servicii de marketing si mentorat, coaching direct

– Servicii suport de afaceri si capital: consilierea manageriala si cooperarea constanta a companiilor rezidente; planificarea afacerii si formarea unei companii; accesul la servicii de formare profesionala pentru nevoile actuale si viitoare ale pietei: cumparare colectiva de servicii si produse; studii de piata, vanzari si marketing; consultanta export: piete si cautare de parteneri; Asistenta IT si e-business: consultanta dezvoltarea de noi produse si servicii; consultanta obtinere de finantare: granturi si capital, contacte cu Business Angels, fonduri cu capital de risc: consultanta recrutarea de personal; consultanta privind transferul si comercializarea de tehnologie, precum si contacte cu universitati si institute de cercetare si dezvoltare, furnizarea de ajutor in ceea ce priveste contactele comerciale, nationale si internationale, servicii privind internationalizarea IMMurilor, suport in identificarea de parteneri, orientare in pregatirea proiectelor, etc.

– Servicii privind managementul general al infrastructurii incubatorului de afaceri;

– Networking (de ex: cu alti antreprenori si clienti)

– Stabilirea strategiei de parasire a incubatorului

– alte servicii necesare

Principiile de functionare a unui incubator:

• In etapa de pre-incubare (maxim 6 luni – perioada dintre selectarea viitorului resident si semnarea contractului de incubare), antreprenorul este sprijinit direct in identificarea si dezvoltarea ideii de afaceri, modelul de afaceri si de a crea premizele favorabile infiintarii unei firme.
  • Etapa de pre-incubare incepe cu identificarea ideii de afaceri si se termina cu elaborarea planului de afaceri. Poate include activitati legate de:
  • Evaluarea potentialului ideii de afacere, eventual potentialul inovativ
  • Instruire atat in aspecte generale (e.g. management), cat si mai specifice (e.g. proprietate intelectuala);
  • Stabilirea modelului de business si elaborarea planului de afaceri, inclusive a proiectiilor financiare ale afacerii;
  • In aceasta etapa, complementar serviciilor prestate, incubatorul poate oferi inclusiv gazduire (sptiu fizic) si acces la anumite facilitate.

In etapa de incubare, antreprenorul este sprijinit de la infiintarea firmei pana la dezvoltarea ei. De regula, acest process acopera primii 3 ani de activitate a firmei nou infiintate. Aceasta perioada ar trebui sa fie suficienta pentru a stabili daca ideea de afaceri este de success si are sanse de a se dezvolta intr-o firma matura. Activitatile si serviciile de sprijin se refera, in principal, la:

• instruire specializta. Gazduire fizica in incubator (acces la spatii de productie/ servicii echipate, la facilitate, utilitati)
• servicii administrative (receptie, secretariat, securitate, comunicare, curatenie, buffet)
• servicii de contabilitate, juridice si financiare
• servicii de marketing si mentorat, coaching direct
• servicii support de afaceri si capital: consilierea manageriala si cooperarea constanta a companiilor rezidente; planificarea afacerii si formarea unei companii; accesul la servicii de formare profesionala pentru nevoile actuale si viitoare ale pietei; cumparare colectiva de servicii si produse; studii de piata, vanzari si marketing; consultanta export: piete si cautare de parteneri; Asistenta IT si e-business; consultanta dezvoltarea de noi produse si servicii; consultanta obtinere de finantare; granturi si capital, contacte cu Business Angels, fonduri cu capital de risc; consultanta recrutare de personal; consultanta privind transferul si comercializarea de tehnologie, precum si contacte cu universitati si institute de cercetare si dezvoltare, furnizarea de ajutor in ceea ce priveste contactele comerciale, nationale si internationale, servicii privind internationalizarea IMM-urilor, support in identificarea de parteneri, orientare in pregatirea proiectelor, etc
• networking (de ex. Cu alti antreprenori cu clienti)
• stabilirea strategiei de parasire a incubatorului
• alte servicii necesare

In etapa de post-incubare (perioada de accelerare), activitatile vizeaza companii aflate déjà in faza de maturitate, fiind capabile sa evolueze pe cont propriu. In aceasta etapa, firma nu mai este gazduita in cadrul incubatorului, insa poate beneficia de pe urma unor servicii ca: sprijin pentru cresterea vanzarilor sau imbunatatirea proceselor de productie, servicii de internationalizare sau introducere a inovatiilor. Incubatoarele care se concentreaza pe aceasta etapa, poarta si denumirea de “acceleratoare de afaceri”.

• Monitorizare: proiectele selectate (firmele rezidente) sunt monitorizate in mod sistematic si permanent, In scopul deterrninarii modului adecvat de interventie a administratorului incubatorului. Monitorizarea se realizeaza atat in perioada de incubare a flecarei firme cat si pe o perioada de cel putin 2 ani dupa incubare.
• Sinergie: reflectata in planurile de afaceri ale intreprinderilor, prin reunirea unei largi palete de servicii necesare derularii afacerilor oferite rezidentilor incubatorului de afaceri.
• Complementaritate: incubatorul de afaceri ofera servicii specializate unei anumite categorii de intreprinzatori, actionand ca factor complementar fata de organizatiile existente de sprijinire a dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii.

• Rezidentul incubatorului de afaceri este orice operator economic nou infiintat, IMM, care

functioneaza conform legii si desfasoara activitati economice in interiorul incubatorului de afaceri,

beneficiind de acest statut pentru o perioada de pana la 3 ani de la data obtinerii calitatii de rezident;

Candidatii la incubare trebuie sa indeplineasca, in mod, cumulativ, cel putin urmatoarele cerinte:

a) Sunt societati nou-infiintate care au cel mult 3 ani vechime

b) Se incadreaza in categoria IMM-urilor si sunt clasificate ca intreprinderi autonome, potrivit Legii nr. 346/2004, privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si cornpletarile ulterioare;

c) Domeniul de activitate in care functioneaza este aferent sectorului specific incubatorului de afaceri;

d) Nu sunt in stare de dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii:

e) Nu pot fi rezidenti ai incubatorului de afaceri societatile bancare, societatile de asigurare si reasigurare, societatile cu activitate principala de cornert, societatile de administrare a fondurilor financiare de investitii, societatile de valori imobiliare, activitati de intermedieri financiare, activitati auxiliare intermedierilor financiare, activitati de intermedieri imobiliare si din industria carbonifere.

f) Nu intra in categoria intreprinderilor in dificultate

• Fondatorul are urmatoarele drepturi si obligatii principale (conform Legii incubatoarelor nr.102/2016):

a) aproba planul de dezvoltare a incubatorului de afaceri, la propunerea administratorului incubatorului de afaceri;

b) stabileste drepturile si obligatiile specifice ale administratorului incubatorului de afaceri,conform legii si regulamentului de selectare si numire a administratorului incubatorului deafaceri;

c) umareste indeplinirea obligatiilor de catre administratorul incubatorului de afaceri;

d) solicita administratorului elaborarea raportului de activitate anual, pana la 30 martie a anului urmator

e) transmite raportul de activitate al administratorului incubatorului de afaceri autoritatii administratiei publice centrale cu atributii in domeniul IMM

• Rezidentul are urmatoarele drepturi si obligatii principale:

a) de folosinta asupra infrastructurii incubatorului de afaceri care formeaza obiectul contractului de incubare;

b) de a beneficia de serviciile oferite de incubatorul de afaceri;

c) sa plateasca administratorului incubatorului de afaceri sumele prevazute in contractul de incubare;

d) sa respecte regulamentele aprobate de catre fondatorul incubatorului de afaceri;

e) sa foloseasca infrastructura incubatorului de afaceri cu diligenta unui bun proprietar, sa nu o degradeze sau deterioreze, cu exceptia uzurii normale;

f) sa nu cesioneze fata de terti drepturile izvorate din contractul de incubare;

g) sa creeze cel putin un loc nou de munca, in termen de 6 luni de la intrarea in incubator, loc care va fi pastrat pe intreaga perioada in care este rezident al incubatorului de afaceri;

h) sa elibereze infrastructura incubatorului de afaceri dupa terminarea perioadei de incubare de 3 ani sau la incetarea contractului de incubare, dupa caz.

• Administratorul are urrnatoarele obligatii principale:

1.  asigura serviciile necesare pentru buna functionare a incubatorului de afaceri;
2. asigura atragerea de operatori economici ca rezidenti ai incubatorului de afaceri;
3.  elaboreaza planul de dezvoltare a incubatorului de afaceri in concordanta cu strategiile de dezvoltare a domeniilor vizate, pe care il supune spre aprobare fondatorului;

1.  elaboreaza regulamentul privind functionarea incubatorului de afaceri;
2.  monitorizeaza intreprinderile incubate si pe cele aflate in faza de postincubare;
3.  deruleaza activitatile de promovare si atragere a potentialilor rezidenti:
4.  elaboreaza raportul de activitate anual, pana la 30 martie a anului urrnator

Pentru componenta de ajutor reginal a proiectului:

Pentru componenta de ajutor de minimis a proiectului, contributia programului (acoperita din FEDR si bugetul de stat) este de maxim 90% din valoarea eligibila a cheltuielilor finantabile prin ajutor de minimis si in limita plafonului de minimis.