Prezentare generala fonduri

PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL MEDIU

Axa 5. Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la risc

Domeniul major de interventie 1 - Protectia impotriva inundatiilor
Domeniul major de interventie 2 - Reducerea eroziunii costiere

Categoriile de activitati eligibile in cadrul Axei prioritare 5 sunt urmatoarele:
a) Infrastructura pentru prevenirea inundatiilor si reducerea consecintelor distructive ale inundatiilor:
- Lucrari de amenajari/regularizari de albie
- Construirea de ziduri de sprijin
- Lucrari de consolidari de mal
- Reabilitari/constructii lacuri de acumulare si alte investitii conexe pentru intretinere si siguranta in exploatare
- Diguri de aparare impotriva inundatiilor, derivatii interbazinale, prize de apa si alte investitii conexe pentru intretinere si siguranta in exploatare.
- Lucrari de renaturare, reabilitare zone umede, asigurarea conectivitatii laterale
- Construirea si dezafectarea de drumuri de acces temporar si/sau de exploatare
- Reabilitari/constructii de cantoane hidrotehnice si alte constructii asimilate
- Reabilitari/constructii de canale statii de pompare si conducte pentru derivare de debite
- Statii si instalatii ale retelei nationale de observatii si masuratori hidrologice si hidrogeologice, precum si ale retelei de observatii si masuratori meteorologice specifice gospodaririi apelor
- Lucrari de reabilitare a sistemului de comunicatii radio (voce-date), studii de audibilitate, sisteme de alarmare aval de baraje
- Asistenta tehnica pentru management, supervizare si publicitate.

b) Elaborarea unor harti de pericol si risc al inundatiilor, planuri si masuri, inclusiv informare publica si instruire in domeniul reducerii riscurilor:
- Intocmirea hartilor cu limitele zonelor inundabile, detalierea hartii de risc natural la nivelul localitatilor unde sunt promovate lucrari de investitii.
- Revizuirea Planurilor de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase si accidentelor la constructiile hidrotehnice din administrare, a celor locale judetene si pe bazine hidrografice (in functie de aria si importanta lucrarii), cu prezentare inclusiv in format electronic (baze de date, GIS, imagini raster, procesare texte, tehnologii web).
- Stabilirea unui program pentru informarea si participarea publicului in procesul luarii de decizii.
- Instruire in domeniul reducerii riscurilor.

c) Reabilitarea zonei costiere a Marii Negre afectate de eroziune
- Lucrari de innisipare a plajelor.
- Reabilitarea structurilor sparge-val detasate existente.
- Construirea de jetele pentru retinerea nisipului.
- Construirea de diguri submerse si emerse, epiuri si de stabilizare a plajei.
- Construire recifi artificiali
- Reabilitare diguri existente.
- Construirea si dezafectarea de drumuri si cai de acces temporar si/sau de exploatare.
- Planuri de management al riscului si de monitorizare.

d) Asistenta tehnica pentru pregatire de proiecte, management, supervizare si publicitate.

Pentru Axa prioritara 5 contributia financiara a Uniunii Europene poate ajunge pana la maxim 80% pentru domeniul major de interventie 1 Protectia impotriva inundatiilor si pana la maxim 85% pentru domeniul major de interventie 2 Reducerea eroziunii costiere, cofinantarea fiind asigurata de catre beneficiar/solicitant prin bugetul de stat.

LISTA CHELTUIELILOR ELIGIBILE
I. Categorii de cheltuieli eligibile general valabile pentru proiectele derulate prin POS "Mediu", inclusiv in cadrul axei prioritare 5
1. Cheltuieli pentru amenajarea terenului care cuprind cheltuieli efectuate la inceputul lucrarilor pentru pregatirea amplasamentului si care constau in demolari, demontari, dezafectari, defrisari, evacuari materiale rezultate, devieri retele de utilitati din amplasament, sistematizari pe verticala, drenaje, epuismente (exclusiv cele aferente realizarii lucrarilor pentru investitia de baza), devieri de cursuri de apa, precum si alte cheltuieli de aceeasi natura.
2. Cheltuieli pentru amenajarea terenului pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala care cuprind cheltuieli efectuate pentru lucrari si actiuni de protectie a mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dupa terminarea lucrarilor, precum plantare de copaci, reamenajare spatii verzi si reintroducerea in circuitul agricol a suprafetelor scoase temporar din uz;
3. Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului, care cuprind cheltuielile aferente asigurarii cu utilitatile necesare functionarii obiectivului de investitie, precum: alimentarea cu apa, canalizare, alimentare cu gaze naturale si alti combustibili tehnologici, agent termic, energie electrica, aer comprimat tehnologic si instrumental, telecomunicatii, drumuri de acces, care se executa pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca apartinand obiectivului de investitie, precum si cheltuielile aferente racordarii la retelele de utilitati;
4. Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica
a) cheltuieli pentru studii de teren care cuprind cheltuieli pentru studii geotehnice, geochimice, geologice, geofizice, hidrologice, hidrogeologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice si de stabilitate a terenurilor pe care se amplaseaza obiectivul de investitie;

b) cheltuieli pentru obtinere avize, acorduri, autorizatii
i) obtinerea/prelungirea valabilitatii certificatului de urbanism;
ii) obtinerea/prelungirea valabilitatii autorizatiei de construire/desfiintare;
iii) obtinerea avizelor si acordurilor pentru racorduri si bransamente la retele publice de apa, canalizare, gaze, termoficare, energie electrica, telefonie sau alte cheltuieli de aceeasi natura;
iv) obtinerea certificatului de nomenclatura stradala si adresa;
v) intocmirea documentatiei, obtinerea numarului cadastral provizoriu si inregistrarea terenului in cartea funciara;
vi) obtinerea acordului de mediu;
vii) obtinerea avizului P.S.I.;
viii) alte avize, acorduri si autorizatii, stabilite in conditiile legii si care au legatura cu obiectivul de investitii sau cu lucrarile de interventii.

c) cheltuieli pentru proiectare si inginerie
i) cheltuieli pentru elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de executie);
ii) cheltuieli pentru plata verificarii tehnice a proiectarii;
iii) cheltuieli pentru elaborarea documentatiilor necesare obtinerii acordurilor, avizelor si autorizatiilor aferente obiectivului de investitie (documentatii ce stau la baza emiterii avizelor si acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentatii urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament, studii de trafic, precum si alte cheltuieli de aceeasi natura);
iv) cheltuieli pentru expertizarea tehnica (pentru lucrari de interventii la constructii existente sau pentru continuarea lucrarilor la obiective incepute si neterminate);

d) cheltuieli pentru organizarea procedurilor de achizitie care cuprind cheltuieli aferente organizarii si derularii procedurilor de achizitii publice, precum: cheltuieli aferente intocmirii documentatiei de atribuire, anunturi de intentie, de participare si de atribuire a contractelor, corespondenta prin posta, in legatura cu procedurile de achizitie publica;

e) cheltuieli pentru consultanta
i) cheltuieli pentru plata serviciilor de consultanta la elaborarea studiilor de piata, de evaluare sau alte cheltuieli de aceeasi natura;
ii) cheltuieli pentru plata serviciilor de consultanta in domeniul managementului executiei investitiei sau administrarea contractelor de executie;

f) cheltuieli pentru asistenta tehnica
i) cheltuieli pentru asistenta tehnica din partea proiectantului pe perioada de executie a lucrarilor (in cazul in care aceasta nu intra in tarifarea proiectantului);
ii) cheltuieli pentru plata dirigintilor de santier, desemnati de autoritatea contractanta, autorizati conform prevederilor legale pentru verificarea executiei lucrarilor de constructii si instalatii;

5. Cheltuieli pentru investitia de baza
a) cheltuieli pentru constructii si instalatii care cuprind cheltuieli aferente executiei tuturor obiectelor cuprinse in obiectivul de investitie: cladiri, constructii speciale, instalatii aferente constructiilor, precum instalatii electrice, sanitare, instalatii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalatii de incalzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicatii si alte tipuri de instalatii impuse de destinatia obiectivului. Cheltuielile se desfasoara pe obiecte de constructie, iar delimitarea obiectelor se face de catre proiectant. Cheltuielile aferente fiecarui obiect de constructie sunt estimate prin devizul pe obiect;
b) cheltuieli pentru montajul utilajelor tehnologice care cuprind cheltuieli pentru montajul utilajelor tehnologice si utilajelor incluse in instalatiile functionale, inclusiv retelele aferente necesare functionarii acestora. Cheltuielile se desfasoara pe obiecte de constructie;
c) cheltuieli pentru utilaje, echipamente tehnologice si functionale cu montaj care cuprind cheltuieli pentru achizitionarea utilajelor si echipamentelor tehnologice, precum si a celor incluse in instalatiile functionale. Cheltuielile se desfasoara pe obiecte de constructie;
d) cheltuieli pentru utilaje fara montaj si echipamente de transport care cuprind cheltuieli pentru achizitionarea utilajelor si echipamentelor care nu necesita montaj, precum si a echipamentelor de transport tehnologic. Cheltuielile se desfasoara pe obiecte de constructie;
e) cheltuieli pentru dotari care cuprind cheltuieli pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intra in componenta mijloacelor fixe sau obiecte de inventar, precum: mobilier, dotari P.S.I., dotari privind protectia muncii. Cheltuielile se desfasoara pe obiecte de constructie;
f) cheltuieli pentru active necorporale care cuprind cheltuieli cu achizitionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licente;

6. Cheltuieli pentru organizare de santier care cuprind cheltuieli necesare contractantului in vederea crearii conditiilor de desfasurare a activitatii de constructii - montaj:
a) cheltuieli pentru lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier
i) cheltuieli aferente construirii provizorii sau amenajari la constructii existente pentru vestiare pentru muncitori, grupuri sanitare, rampe de spalare auto, depozite pentru materiale, fundatii pentru macarale, retele electrice de iluminat si forta, cai de acces - auto si cai ferate -, bransamente/racorduri la utilitati, imprejmuiri, panouri de prezentare, pichete de incendiu si altele asemenea;
ii) cheltuieli de desfiintare de santier;

b) cheltuieli conexe organizarii de santier care cuprind cheltuieli pentru obtinerea autorizatiei de construire/desfiintare aferente lucrarilor de organizare de santier, taxe de amplasament, inchirieri semne de circulatie, intreruperea temporara a retelelor de transport sau distributie de apa, canalizare, agent termic, energie electrica, gaze naturale, a circulatiei rutiere, cai ferate, navale sau aeriene, contractele de asistenta cu politia rutiera, contractele temporare cu furnizorii de utilitati, cu unitati de salubrizare, taxe depozit ecologic, taxe locale, chirii pentru ocuparea temporara a domeniului public, costul energiei electrice si al apei consumate in incinta organizarii de santier pe durata de executie a lucrarilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici si/sau cazarea acestora, paza santierului, asigurarea pompierului autorizat sau alte cheltuieli de aceeasi natura;

7. Cheltuieli pentru cote legale:
a) cota aferenta Inspectoratului de Stat in Constructii pentru controlul calitatii lucrarilor de constructii;
b) cota pentru controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism si pentru autorizarea lucrarilor de constructii;
c) cota aferenta Casei Sociale a Constructorilor;
d) alte cheltuieli de aceiasi natura, stabilite in conditiile legii;

8. Cheltuieli diverse si neprevazute se considera eligibile, in functie de natura si complexitatea lucrarilor, ca procent din valoarea totala a cheltuielilor eligibile realizate pentru una sau mai multe dintre urmatoarele categorii de cheltuieli: amenajare teren, amenajare pentru protectia mediului si aducerea la starea initiala, asigurarea utilitatilor necesare obiectivului, proiectare si asistenta tehnica, investitia de baza. Valoarea acestor cheltuieli este:
a) in procent de maxim 10%, in cazul obiectivelor de invesitii noi, precum si al reparatiilor capitale, extinderilor, transformarilor, modificarilor, modernizarilor, reabilitarii la constructii si instalatii existente;
b) in procent de maxim 20%, in cazul lucrarilor de interventii de natura consolidarilor la constructii existente si instalatiile aferente, precum si in cazul lucrarilor pentru prevenirea sau inlaturarea efectelor produse de actiuni accidentale si/sau calamitati naturale. Din procentul stabilit se acopera, dupa caz, cheltuielile rezultate in urma modificarilor de solutii tehnice, cantitati suplimentare de lucrari, utilaje sau dotari ce se impun pe parcursul derularii investitiei in cadrul proiectului, precum si cheltuielile de conservare pe parcursul intreruperii executiei din cauze independente de autoritatea contractanta.

9. Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste si predare la beneficiar
a) cheltuieli pentru pregatirea personalului de exploatare care cuprind cheltuieli necesare instruirii/scolarizarii personalului in vederea utilizarii corecte si eficiente a utilajelor si tehnologiilor;
b) cheltuieli pentru probe tehnologice si teste care cuprind cheltuieli aferente executiei probelor/incercarilor, prevazute in proiect, rodajelor, expertizelor la receptie, omologarilor, precum si alte cheltuieli de aceeasi natura;

10. Cheltuieli pentru pregatirea documentelor oficiale si a altor documente suport cu exceptia celor de la punctul 4 din prezenta anexa, care trebuie, in mod obligatoriu, sa insoteasca cererea de finantare a proiectului;
11. Cheltuieli pentru informare si publicitate:
a) cheltuieli pentru informare si publicitate aferente proiectului;
b) cheltuieli pentru activitatile de informare si constientizare a publicului.

12. Cheltuieli aferente achizitiei serviciilor de audit independent pentru proiect;

13. Cheltuieli aferente procurarii de bunuri necesare functionarii unitatilor de implementare a proiectului de la nivelul beneficiarului in limita echivalentului in lei a maximum 10.000 Euro, in functie de complexitatea proiectului, cu respectarea prevederilor art. 3.
Lista bunurilor necesare unitatilor de implementare a proiectului de la nivelul beneficiarului se va anexa la contractul de finantare.

14. Cheltuieli cu leasingul, daca sunt indeplinite prevederile art. 2 si ale art. 11 din Hotararea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate din programele operationale, cu modificarile si completarile ulterioare.

II. Categorii de cheltuieli eligibile specifice operatiunilor derulate in cadrul axei prioritare 5 "Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la risc". Conditii specifice.
1. Categoriile de cheltuieli mentionate la pct. 1-9 din Cap I - categorii de cheltuieli generale sunt eligibile daca sunt efectuate in scopul realizarii urmatoarelor activitati:
1.1. Lucrari de prevenire a inundatiilor si de reducere a consecintelor distructive ale inundatiilor, precum:
a) lucrari de amenajari/regularizari de albii, poldere, diguri sau alte cheltuieli de aceeasi natura;
b) lucrari pentru marirea gradului de siguranta a barajelor si alte lucrari pentru intretinerea si siguranta in exploatare;
c) lucrari de reabilitare a sistemului de comunicatii radio (voce-date), sisteme de alarmare in aval de baraje;
1.2. Lucrari specifice de infrastructura pentru reducerea eroziunii costiere a Marii Negre.

2. Categoriile de cheltuieli eligibile specifice, conform obiectivelor operatiunii si potrivit prevederilor contractului de finantare, sunt urmatoarele:
2.1. cheltuielile pentru obtinerea terenului, conform obiectivelor de investitii si lucrarilor de interventii, care cuprind cheltuieli pentru achizitia de teren fara constructii, sunt eligibile in conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) din Hotararea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finantate prin programele operationale, cu modificarile si completarile ulterioare.
2.2. Cheltuielile pentru amenajarea terenului, care cuprind cheltuielile prevazute la pct. 1 din anexa nr. 1, inclusiv cheltuielile pentru stramutari de localitati, sunt eligibile pentru realizarea obiectivelor de investitii si a lucrarilor de interventii.
2.3. Cheltuielile de asistenta tehnica pentru proiectele de prevenire a inundatiilor, conform obiectivelor operatiunii si potrivit prevederilor contractului de finantare, sunt urmatoarele:
a) cheltuieli pentru elaborarea planurilor, masurilor si hartilor de prevenire a riscului inundatiilor;
b) cheltuieli pentru elaborarea studiilor de audibilitate.



Sunt eligibile:

Activitate Activitate Activitate Activitate Activitate Activitate Activitate
model model model model model model model
model model model model model model model
model model model model model model model
model model model model model model model
model model model model model model model
model model model model model model model
model model model model model model model