Prezentare generala fonduri
PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE
Aceasta operatiune are ca scop dezvoltarea de proiecte care:
- Sprijina intreprinderile in cresterea cifrei de afaceri si, implicit, a exporturilor;
- Conduc la realizarea de investitii moderne si, implicit, la cresterea productivitatii intreprinderilor;
- Sprijina intreprinderile in introducerea de produse si tehnologii noi;
- Sprijina intreprinderile romanesti sa devina mai competitive pe piata internationala;
- Duc la cresterea gradului de inovare cu aplicabilitate in industrie;
Pentru ca un Solicitant sa fie eligibil trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
- este inregistrat la Registrul Comertului ca societate comerciala conform Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, isi desfasoara activitatea in Romania;
- inregistreaza profit din exploatare sau profit brut in ultimul exercitiu financiar (conform bilant sau bilant consolidat) inainte de data depunerii Cererii de finantare;
- nu este in stare de faliment sau nu se afla in procedura de lichidare, nu are afacerile administrate de un judecator sindic, nu are nicio restrictie asupra activitatii comerciale, nu este subiectul unor aranjamente intre creditori;
- nu are obligatii de plata nete ce depasesc 1/12 din totalul obligatiilor datorate in ultimele 12 luni, in cazul certificatului de atestare fiscala emis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala si obligatiile de plata nu depasesc 1/6 din totalul obligatiilor datorate in ultimul semestru, in cazul certificatului de atestare fiscala emis de autoritatile publice locale, pentru punctul de lucru in care se implementeaza investitia iar pentru investitiile aferente codului CAEN F - Constructii (conforn CAEN rev. 2) pentru sediul social;
- reprezentantul legal al solicitantului nu a suferit condamnari definitive din cauza unei conduite profesionale indreptate impotriva legii, hotarare formulata de o autoritate de judecata ce are forta de lucru judecat (res judicata), (ex. hotararea instantei impotriva careia nu mai pot fi exercitate caile de atac prevazute de lege);
- reprezentantul legal al solicitantului nu a fost subiectul unei judecati de tip res judicata pentru frauda, coruptie, implicarea in organizatii criminale sau in alte activitati ilegale, in detrimentul intereselor financiare ale Comunitatii;
- reprezentantul legal al solicitantului nu furnizeaza informatii false;
- nu se afla in dificultate, asa cum este definita aceasta in Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat acordat pentru salvarea si restructurarea companiilor aflate in dificultate (Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C244/01.10.2004);
- demonstreaza ca poate asigura implementarea financiara si operationala a proiectului;
- in cazul in care Comisia Europeana a emis o decizie de recuperare a unui ajutor de stat impotriva beneficiarului, aceasta decizie a fost deja executata, creanta fiind integral recuperata;
- trebuie sa aiba inregistrat ca obiect de activitate (conform CAEN rev. 2) unul din codurile eligibile, pentru activitatea/activitatile pentru care solicita finantare nerambursabila.
Tipuri de proiecte
In cadrul acestei operatiunii se finanteaza urmatoarele tipuri de proiecte:
- Crearea unei noi unitati de productie (fabrica/sectie/instalatie);
- Extinderea unei unitati existente pentru cresterea capacitatii de productie;
- Diversificarea productiei unei unitati existente, prin realizarea de noi produse;
- Modificarea fundamentala a procesului global de productie in cadrul intreprinderii existente (ex: modernizare instalatii in scopul cresterii eficientei si randamentului, dotari cu echipamente si instalatii inalt tehnologizate, automatizarea procesului de fabricatie, introducerea de noi tehnologii de productie).
Pentru ca proiectele sa fie eligibile, infrastructura si/sau terenul pe care se face investitia trebuie sa indeplineasca la data semnarii contractului de finantare urmatoarele conditii cumulativ:
a) sunt detinute in proprietate sau concesiune/inchirire de catre Solicitant;
b) nu fac obiectul niciunui litigiu/revendicare potrivit unor legi speciale sau dreptului comun;
c) in cazul aprobarii proiectului pentru finantare, la semnarea contractului, infrastructura (teren/cladiri) necesare implementarii proiectului pentru lucrari de constructie/modernizare /extindere trebuie sa fie libere de orice sarcini.
Exceptie fac proiectele care implica doar achizitia de echipamente/utilaje, pentru care nu este necesara obligativitatea ca terenul sau cladirea unde se va implementa investitia sa fie libere de sarcini.
In situatia in care proiectul prevede lucrari de constructie incluse in cheltuielile eligibile, este necesara definirea clara a conditiilor de eligibilitate pentru teren si cladiri. In acest sens, pentru eliminarea confuziilor si a interpretarilor diferite se impun urmatoarele clarificari:
- Solicitantul detine titlul de proprietate asupra terenului si/sau cladirii, sau detine un alt act care ii confera dreptul de executie a lucrarilor de constructii aferente proiectului;
- Dreptul de executie a lucrarilor de constructii confera titularului dreptul de a obtine, potrivit legii, din partea autoritatii competente, autorizatia de construire;
- Dovada dreptului de executie a lucrarilor de constructii se face prin actul prin care se atesta dreptul de proprietate (precum contractul de vanzare-cumparare, de schimb, de donatie, certificatul de mostenitor, actul administrativ de restituire, hotarare judecatoreasca) sau printr-un contract de concesiune/inchiriere;
- Contractul de concesiune trebuie sa stipuleze dreptul concesionarului de a executa lucrari de constructie. In caz contrar, pe langa contractul de concesiune, se va anexa, in original, o declaratie autentificata a proprietarului infrastructurii/cladirii cu privire la acceptarea efectuarii lucrarilor prevazute prin proiect asupra terenului/cladirii;
- Concesiunea/inchirierea trebuie sa acopere o perioada de minimum 10 ani de la data semnarii contractului sau contractul sa contina o prevedere expresa de reinnoire automata.
Valoarea maxima a finantarii nerambursabile acordata pentru un proiect este de 20 milioane Lei.
Durata de implementare a contractului nu trebuie sa depaseasca 24 luni de la data semnarii contractului de finantare de catre ultima parte.
Valoarea maxima a finantarii nerambursabile din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului nu poate depasi:
- 40% din totalul cheltuielilor eligibile, pentru proiectele care se realizeaza in regiunea Bucuresti Ilfov;
- 50% din totalul cheltuielilor eligibile, pentru proiectele care se realizeaza in celelalte 7 regiuni de dezvoltare (Nord-Est, Nord-Vest, Sud, Sud-Vest, Sud-Est, Vest si Centru).
Activitati eligibile
Toate activitatile realizate in cadrul proiectelor trebuie sa respecte simultan urmatoarele conditii:
- Scopul si obiectivele propunerii trebuie sa fie in conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare, domeniului major de interventie si operatiunii;
- Proiectul este implementat pe teritoriul Romaniei;
- Dimensiunea finantarii solicitate trebuie sa se incadreze in limitele mentionate in prezentul Ghid;
- Proiectul trebuie sa contina activitati eligibile incadrate (conform CAEN - rev. 2), dupa cum urmeaza:
B - Industria extractiva (cu exceptia codurilor 051 Extractia carbunelui superior, 052 Extractia carbunelui inferior, 061 Extractia petrolului brut, 062 Extractia gazelor naturale, 0721 Extractia minereurilor de uraniu si toriu, 0892 Extractia turbei, 091 Activitati de servicii anexe extractiei petrolului brut si gazelor naturale, 099 Activitati de servicii anexe pentru extractia mineralelor);
C - Industria prelucratoare (cu exceptia codurilor 101 Productia, prelucrarea si conservarea carnii si a produselor din carne, 102 Prelucrarea si conservarea pestelui, crustaceelor si molustelor, 103 Prelucrarea si conservarea fructelor si legumelor, 104 Fabricarea uleiurilor si a grasimilor vegetale si animale, 105 Fabricarea produselor lactate, 106 Fabricarea produselor de morarit, a amidonului si produselor din amidon, 107 Fabricarea produselor de brutarie si a produselor fainoase, 108 Fabricarea altor produse alimentare, 109 Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor, 110 Fabricarea bauturilor, 120 Fabricarea produselor din tutun, 191 Fabricarea produselor de cocserie, 2051 Fabricarea explozivilor, 206 Fabricare fibrelor sintetice si artificiale, 241 Productia de metale feroase sub forme primare si de feroaliaje, 242 Productia de tuburi, tevi, profile tubulare si accesorii pentru acestea din otel, 243 Fabricarea altor produse prin prelucrarea primara a otelului, 2451 Turnarea fontei, 2452 Turnarea otelului, 254 Fabricarea armamentului si munitiei, 2591 Fabricarea de recipienti, containere si alte produse similare din otel, 301 Constructia de nave si barci, 304 Fabricarea vehiculelor militare de lupta, 331 Repararea articolelor fabricate din metal, repararea masinilor si echipamentelor, 332- Instalarea masinilor si echipamentelor industriale);
E - Distributia apei, salubritate, gestionarea deseurilor, activitati de decontaminare (cu exceptia codurilor 360 Captarea, tratarea si distributia apei , 370 Colectarea si epurarea apelor uzate, 381 Colectarea deseurilor , 382 Tratarea si eliminarea deseurilor, 390 Activitati si servicii de decontaminare);
F - Constructii (cu exceptia codurilor 4110 Dezvoltare/promovare imobiliara, 4399 Alte lucrari speciale de constructii n.c.a).
In conformitate cu regulile privitoare la ajutorul de stat, nu se acorda sprijin financiar pentru operatorii economici ce isi desfasoara activitatea in urmatoarele sectoare:
- sectorul pescuitului si acvaculturii;
- sectorul constructiei de nave;
- industria carbonifera;
- industria siderurgica;
- sectorul transporturilor;
- sectorul fibrelor sintetice.
De asemenea, nu se acorda sprijin financiar pentru:
- activitatile legate de productia primara a produselor agricole enumerate in Anexa nr.1 la Tratatul CE;
- procesarea si marketingul produselor care imita sau substituie laptele sau a produselor din lapte, in conformitate cu Regulamentul (EEC) nr.1898/1887;
- sustinerea financiara a activitatilor de export catre terte tari sau catre State Membre, legata direct de cantitatile exportate, de crearea si functionarea unei retele de distributie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;
- utilizarea cu precadere a produselor nationale in detrimentul produselor importate.
- Proiectul trebuie sa contina rezultate clar definite si masurabile/cuantificabile;
- Activitatile proiectului pentru care se solicita finantare (asa cum sunt definite in prezentul capitol) corespunzatoare unui anumit cod CAEN - rev. 2 nu au mai fost finantate in ultimii 3 ani sau nu sunt finantate in prezent, partial sau in totalitate, din fonduri nerambursabile comunitare sau din alte surse publice;
- Activitatea principala a proiectului trebuie sa o constituie achizitia de echipamente/utilaje;
- Proiectul respecta reglementarile nationale si comunitare privind egalitatea de sanse, protectia mediului, ajutorul de stat si informarea si publicitatea;
- Proiectul nu deriva din sau nu implica delocalizarea unei activitati similare din alte state membre ale UE;
- Interventia publica in finantarea proiectului este justificata;
- Proiectul respecta legislatia nationala in domeniul achizitiilor publice, sau normele simplificate de achizitii (Anexa VII la contract), dupa caz.
Cheltuieli eligibile
- Cheltuieli pentru achizitia de teren (eligibile in limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului);
- Cheltuieli pentru cladiri si instalatii aferente constructiilor (in limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului) precum:
- Achizitie cladiri, cu exceptia leasing-ului imobiliar
- Constructie si modernizare cladiri, inclusiv instalatii aferente constructiilor (la interior).
- Cheltuieli pentru achizitia de bunuri din categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar (imobilizari corporale) precum:
- Achizitia de instalatii si echipamente - cu exceptia leasing-ului financiar
- Achizitia - cu exceptia leasing-ului financiar - de mijloace de transport tehnologice care sunt strict necesare pentru si legate de ciclul de productie (doar pentru codurile CAEN F - Constructii si B - Industria extractiva - produse neenergetice).
- Cheltuieli pentru achizitia de imobilizari necorporale - cu exceptia leasing-ului financiar (maxim 50% din totalul cheltuielilor eligibile) precum:
- Aplicatii informatice strict legate de proiect
- Brevete, licente si know-how, solutii tehnice nebrevetate, incluzand software pentru procesul de productie si cerintele manageriale ale intreprinderii, toate legate direct de procesul de productie aferent proiectului.
Costul de achizitie al imobilelor deja construite, inclusiv terenul pe care se afla constructia, este eligibil cu respectarea prevederilor si conditiilor specifice HG 759/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, in special:
- Constructia/terenul trebuie sa faca parte integranta si inseparabila din proiect, suprafata acesteia fiind corelata cu necesitatile legate de proiect;
- Constructia/terenul nu au beneficiat de finantari nerambursabile in ultimii 10 ani pentru constructie sau reabilitare;
- Costul de achizitie al imobilului (identificat separat in costul terenului, respectiv costul constructiei) este certificat de un evaluator independent autorizat, care confirma ca valoarea acestora nu excede valoarea de piata si ca imobilul respecta conditiile tehnice prevazute in legislatia nationala.
Sunt eligibile:
| Activitate | Activitate | Activitate | Activitate | Activitate | Activitate | Activitate |
|---|---|---|---|---|---|---|
| model | model | model | model | model | model | model |
| model | model | model | model | model | model | model |
| model | model | model | model | model | model | model |
| model | model | model | model | model | model | model |
| model | model | model | model | model | model | model |
| model | model | model | model | model | model | model |
| model | model | model | model | model | model | model |
